為了認真貫徹落實黨的十八大精神,根據(jù)《中共中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定》,結合銅川礦業(yè)公司實際,特制訂轉變干部作風的“四改進四倡導”具體要求?!八母倪M四倡導”即:改進調(diào)研風,改進會風,改進文風,改進學風;倡導勤儉節(jié)約風氣,倡導勤奮敬業(yè)風氣,倡導團結共事風氣,倡導遵紀守法風氣。
一、改進調(diào)研風
1.明確調(diào)研主題。公司各級領導人員要結合自己分管工作,確定調(diào)研課題,主動深入現(xiàn)場、深入一線、深入群眾,既要到工作開展好的地方去總結經(jīng)驗,更要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳、職工群眾意見大的單位去研究問題、解決困難、指導工作。調(diào)研力求準確、全面、深入了解情況,防止走形式、走過場。匯報工作要實事求是、簡明扼要,少講成績,多談問題,多提建議,真實反映情況,講真話,報實情。
2.減少陪同人員。公司、礦及機關部門領導下基層調(diào)研,要輕車簡從,按調(diào)研工作需要,安排相關部門人員隨行。
3.簡化接待工作。公司領導到基層調(diào)研時,基層單位一律不得組織人員列隊迎送,不得張貼懸掛標語橫幅,不得鋪設地毯、擺放花草,不得贈送紀念品或其他禮品,不安排接見合影,不安排題字題詞。調(diào)研期間需要用餐的,一律安排工作餐。
4.注重調(diào)研實效。各級領導人員要把精力更多地放在指導工作、解決難題上,應著眼于掌握真實情況、總結經(jīng)驗、研究問題。各級領導人員每月到所聯(lián)系單位開展調(diào)查研究、聽取意見、指導工作一般不少于1次,每年要撰寫1至2篇有情況、有分析、有見解、有措施的調(diào)研文章報公司黨政。
二、改進會風
5.減少會議活動數(shù)量,嚴控會議活動規(guī)模。堅持精簡、高效、節(jié)儉、務實的原則,一般不舉辦慶典、節(jié)會、論壇、剪彩、開工儀式等活動,確需舉辦的,經(jīng)批準后方可實施。公司、礦兩級組織,能不開的會議堅決不開,能開小會的不開大會,能合并的一律合并召開,確需組織召開會議的要嚴格按程序審批。以公司黨政名義召開的全局性會議和舉行重大活動,需經(jīng)公司黨委會或黨政聯(lián)席會研究通過,由公司黨委辦公室或總經(jīng)理辦公室統(tǒng)籌安排;其他會議活動由分管領導嚴格把關、嚴格控制,公司主要領導不參加。舉辦會議活動,不得超過批準的規(guī)模和時間。各部門組織召開的專業(yè)會議,只安排與會議內(nèi)容相關的單位(部門)參加,均不要求礦井黨政主要負責同志參加。各種會議均不安排與內(nèi)容無關人員參加或列席。
6.提高會議實效。精簡會議議程,堅持開短會、講短話,力戒空話、套話。對一些傳達上級精神的會議,在不涉密和技術條件允許的情況下,可通過網(wǎng)絡、電話、傳真發(fā)到基層單位,不再召開專題會議傳達。各類會議的主旨講話或工作報告,時長一般不得超過30分鐘,大會交流主題發(fā)言材料不超過3000字,簡明扼要,時長一般不超過10分鐘。其他類會議提倡領導即席講話,講話倡導短、實、新。
7.嚴控會議活動經(jīng)費。各類會議活動要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費。會場布置要按照大方、簡樸的原則,不設綠植、氣球、拱形門、標語,不發(fā)放文件包(袋)、筆記本、筆和洗漱用品,不印發(fā)會務手冊,不發(fā)放會議紀念品,不邀請鑼鼓隊、樂隊等。特殊情況由公司黨政集體研究決定。嚴禁以開會名義組織宴請、參觀、游覽和娛樂活動,嚴禁向基層單位攤派、轉嫁會議經(jīng)費。除公司“三會”可適當安排食宿外,其他各類會議一律不得安排食宿,嚴格控制會議表彰獎項和名額,不得借會議活動巧立名目,從嚴控制會議表彰獎勵支出。
三、改進文風
8.精簡文件簡報數(shù)量。凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定已作出明確規(guī)定的、過去已有明確規(guī)定仍然適用的、沒有實質內(nèi)容的,一律不制發(fā)文件。能以公司黨委辦公室或總經(jīng)理辦公室名義印發(fā)的文件不以公司黨政名義印發(fā)。各單位、部門不得多頭報文或越級報文。未經(jīng)公司黨政批準,公司各部門不得向各單位發(fā)布指示性公文。全年發(fā)文數(shù)量在上年的基礎上減少20%。除上報信息外,公司機關各部門內(nèi)設機構和下屬單位一律不辦簡報,不報送公司黨政。
9.提高文稿質量和實效。嚴格按照《黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定,規(guī)范公文辦理。文件要主題鮮明、重點突出、結構嚴謹、表述準確、語言精煉,突出務實管用,突出針對性和可操作性。
10. 加強信息化建設。積極推廣電子公文和網(wǎng)絡技術的應用,充分利用局域網(wǎng)、礦工報等媒介發(fā)布各類信息,逐步實現(xiàn)公文的網(wǎng)絡傳輸和網(wǎng)上辦理,提高公文處理時效。
11.規(guī)范新聞報道。公司的新聞報道工作由公司黨委宣傳部負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理,并督促指導礦工報社及各單位落實有關規(guī)定,涉及全局重要會議和重大活動的新聞報道,公司黨委宣傳部商公司黨委辦公室、總經(jīng)理辦公室統(tǒng)一安排。凡公司領導出席會議和活動,要根據(jù)工作需要、新聞價值,視具體情況決定是否報道,常規(guī)性、事務性的活動一律不予報道。要多反映職工群眾關心的內(nèi)容,多報道基層單位創(chuàng)新舉措和亮點工作。
12.簡化新聞報道。進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)和時長,有的可刊發(fā)簡短消息,有的只報標題新聞。公司承辦的全煤、全省、集團公司會議和公司黨政批準召開的全局性會議,文字稿不超過800字。公司黨政主要領導參加重要活動及調(diào)研活動,文字稿不超過800字。其他領導參加重要活動及調(diào)研活動如需公開報道,文字稿不超過500字。多位領導同日參加多場重要活動,每人發(fā)1條簡訊。公司黨政領導會見省上廳、局、大型企業(yè)集團領導,文字稿不超過200字,可配發(fā)照片。
四、改進學風
13.要始終把理論學習作為首要任務,建立健全抓學習、促學習責任制。廣大黨員干部職工都要牢固樹立終身學習理念,自覺增強理論學習的自覺性和主動性,堅持學習工作化、工作學習化。各級領導班子成員要帶頭端正學風,自覺把學習當作一種政治要求、精神追求、工作需求、崗位責任和生活情趣,大興學習之風、思考之風、研究之風、落實之風。以良好學風帶動思想作風、工作作風、領導作風和生活作風,為廣大黨員干部作出表率。
14.嚴格黨委(總支)中心組學習制度。公司黨委中心組集體學習每年不少于24次,各成員學習筆記不少于2萬字,撰寫心得體會不少于1篇;基層黨委中心組集體學習每年不少于40次,各成員學習筆記不少于1.5萬字,撰寫心得體會不少于2篇。
15. 注重學習實效。要把理論學習和公司改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨建和企業(yè)文化建設等實際結合起來,采取專家輔導、專題講座、研討交流等多種形式,堅持學以致用,把學習體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。
五、倡導勤儉節(jié)約風氣
16.要自覺執(zhí)行公司黨政《關于嚴格控制壓縮非生產(chǎn)性支出若干規(guī)定的通知》要求,從節(jié)約一度電、 一滴水、一張紙、一粒米、一個鏍絲釘做起,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習慣。
17. 嚴格控制各類專版、宣傳、贊助、會費等支出,除上級要求外,不得接受其他單位和個人攤派的報紙、書籍等。壓縮報刊雜志征訂數(shù)量和種類,不得為個人征訂與工作無關的報刊雜志。
18. 堅決制止無實質意義的外出,嚴禁以各種名義用公款國內(nèi)旅游,嚴禁以學習考察之名游山玩水,必須外出的,嚴格控制經(jīng)費、天數(shù)、人員。嚴格控制一般性考察活動,經(jīng)批準的考察項目,不得改變考察路線,不得以任何理由擅自或繞道延長停留時間。
19. 未經(jīng)公司黨政批準,各級領導不得隨意參加與本職工作無關的或無隸屬關系的學術交流、研討、培訓、會議、慶典等活動。
20. 嚴格執(zhí)行公司《四個禁止規(guī)定》及《公務用餐管理規(guī)定》,嚴格審批程序,嚴格用餐標準,嚴禁超標接待,不搞迎來送往,不增加單位負擔。
21. 嚴格公務用車費、辦公費、業(yè)務招待費、辦公用品等可控性費用支出,從嚴從緊壓縮一切不合理開支,確保非生產(chǎn)性支出同比下降20%以上。
六、倡導勤奮敬業(yè)風氣
22.認真執(zhí)行《銅川礦業(yè)公司領導帶班下井規(guī)定》,該檢查的檢查,該督促的督促,該報告的報告,不能簡單草率,不得應付差事、走過場,反對弄虛作假、欺上瞞下,做到令行禁止。
23. 創(chuàng)新工作思路,提高辦事效率和工作質量,堅決改掉庸懶渙散的不良習氣,樹立高效負責、創(chuàng)新進取、敬業(yè)奉獻的思想意識。
24. 要勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),力爭使各項工作精益求精。要干一行、愛一行、精一行、鉆一行。要堅持個人利益服從集體利益、企業(yè)利益,要把心思集中在想干事上,把能力展現(xiàn)在會干事上,把智慧用在謀大事上,把目標落實在干成事上,積極主動、說到做到、保質保量地干好自己的工作,不能得過且過。
七、倡導團結共事風氣
25. 各級領導人員要有強烈的合作意識,要精誠團結,互相尊重,互相支持,互相諒解,互相溝通,講政治,顧大局,齊心協(xié)力,不說不利于團結的話,不做不利于團結的事,形成和衷共濟,團結共事的良好局面。
26. 認真貫徹“三重一大”集體決策制度,自覺堅持民主集中制原則,不擅自決定重大事項。
八、倡導遵紀守法風氣
27.各級領導人員及全體黨員不得發(fā)表同組織決定相反的意見,不編造、不聽信、不傳播政治謠言。
28. 自覺遵守黨紀國法及廉潔從業(yè)若干規(guī)定,管好配偶、子女和身邊工作人員。嚴禁在任何時候,以任何形式組織、參與賭博。嚴禁在婚喪嫁娶中大操大辦、借機斂財、動用公車。嚴禁接受基層單位和個人以任何名義贈送的禮品、禮金、有價證券。
公司黨委要求,各級領導人員要從自身做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,帶頭改進“四個作風”,帶頭倡導“四種風氣”,帶頭執(zhí)行“四個禁止”,帶頭密切聯(lián)系職工群眾,自覺接受組織監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。通過轉變作風,著力解決制度執(zhí)行不力、責任不落實等問題,著力整治庸懶散奢等不良風氣,努力實現(xiàn)“四個滿意”,即職工群眾滿意,組織滿意,基層滿意,社會滿意。決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行公司各項工作決策中打折扣、做選擇、搞變通。
要充分發(fā)揮紀委、監(jiān)察、審計、工會、信訪“五位一體”企業(yè)內(nèi)部大監(jiān)督體系的作用,由公司紀委監(jiān)察室牽頭,相關部門配合,不定期對作風轉變情況進行監(jiān)督檢查,及時通報發(fā)現(xiàn)的問題。對作風不實,違紀違規(guī)的領導干部責令寫出書面檢查并認真改正;情節(jié)嚴重的,按照錯誤事實,組織將給予誡勉談話,責令辭職,降職,免職等處理。